松江市官商勾結，黑白混淆。警察局邱副局長甘心充當黑心商人陳一文的保護傘，縱容其經營的吉盛達公司干著各種買空賣空、坑蒙拐騙的勾當。變本加厲的是，陳一文（侯天來飾）的弟弟陳一龍（趙恒煊飾）具有黑道背景，積極充當哥哥的爪牙，收拾清理一切敢跟兄弟倆作對的人。豺狼虎豹只手遮天，令松江市烏煙瘴氣。令人齒冷的是，陳一龍在哥哥的安排下披上警服，如虎添翼，他利用各種見不得人的手段扶搖直上，成為了手握國家權力的黑社會大哥，風頭無量。與之相對，身份低微的派出所片警魏濤（任程偉飾）不畏強暴，正氣凜然，他幾次三番追查行兇歹徒，難免遭到暴徒們記恨。而他和陳一龍的宿命對決終將拉開帷幕……本片根據(jù)真實事件改編。
